印度是一个极具悠久宗教传统的国家，国内各主要民族有着极其强烈的宗教情绪。在印度历史上，面临过无数次来自西方掠夺者的侵袭，外来文化思想的冲击，促进了不同文化之间的交流与融合，印度很长一段时间内多种宗教并存，后来产生的“神圣宗教”便是为了巩固实现统一使各个宗教融合的产物，而“神圣宗教”与莫卧儿帝国第三代皇帝阿克巴有着密不可分的关系。

阿克巴是印度莫卧儿王朝的第三位统治者，也是穆斯林统治下的印度最伟大的皇帝，他作为莫卧儿王朝的统治者长达50年。

阿克巴对宗教和文明的宽容态度和他的一些生活经历有密切关系：（1）童年时期他的国家就因王朝执行宗教偏执政策而饱受战乱之苦，其父胡马雍甚至因此被赶出印度达15年之久。

（2）他娶信仰印度教的拉其普特女人为妻，并任命多名印度教徒为大臣，使他能够理解伊斯兰文明以外的其他卓越文明的世界。

（3）受苏菲教派的影响，他同伊斯兰教派中的自由观点有过亲密接触。

阿克巴在法特普尔一西克里建立了一座皇家道堂，从1578年起邀请各种宗教派别的有识之士，包括穆斯林、印度教徒、基督教徒、祆教徒、耆那教徒、犹太教徒等等，来这里举行一系列的辩论会。这些宗教辩论使他对各种宗教及其代表的文明有了更为深刻的理解，他看到“一切宗教里都有光，而光总带有或多或少的阴影”。出于一种对普世文明的追求，阿克巴企图综合各种宗教的优点而创造一种新宗教。他把这种新宗教称为“丁•伊•伊拉希”，意为“神圣的信仰”。耶稣会教士巴托利认为这是一种新的宗教，是“由各种成分混合而成的，部分取之于穆罕默德的《古兰经》，部分取之于婆罗门的经典，在某种程度上还尽量从基督的《福音》中吸取适合其宗旨的成分”。几百年来印度次大陆各种宗教派别、不同文明之间的冲突震撼了阿克巴的心灵，使他感到有必要创立一种新的宗教、一种普世文明，把以往相互对立的各种宗教或文明的精华综合在一起，所以“神圣宗教”应运而生，当然，他这样做的实际目的，还是为了促进莫卧儿帝国的和谐统一。

“神圣宗教”建立后，促进了各个宗教的共同发展，缓和了矛盾。阿克巴施行一系列改革促使印度次大陆的农业文明继续发展，维持繁荣昌盛。阿克巴不仅停止对非穆斯林（主要为印度教徒）征收人丁税，而且通过丈量土地对全国土地按产量划分等级，制定征收地租的标准，一般征收土地收获量的1/3，并折成货币缴纳。这一改革使税率固定下来，弊端骤减，减轻了印度农民的负担。阿克巴也颇为重视农业生产和水利灌溉，使社会生产力获得一定发展。阿克巴根据他对“神圣的信仰”的理解，对印度社会的陋习如寡妇自焚殉葬、童婚（主要为印度教）、杀婴、神灵裁判等均加禁止，并承认寡妇再嫁的合法性。
建立“神圣宗教”，缓解了印穆冲突，镇压了大规模的叛乱、巩固新生帝国的统治之后，阿克巴分两步实施他的政策，他采取循序渐进的方式推广他的启蒙思想，达到宣传普遍宗教宽容思想的目的。在长达20年的时间里，他致力于处理各种各样的宗教事务，积累整合异见的经验、做过宗教和解的测试、总结了无数次经验教训，虽然在宗教事务上，他并没有展现出类似的明显举措，但是他的政策不但扩大了他自身的权力以及影响力，照顾到了印度各族人民的利益、维护了公共正义，这便是“神圣宗教”的基本教义。