案例1
一国两制的伟大构想
案例呈现：
“一国两制”作为实现祖国统一大业的创造性构想，首先是从探索解决台湾问题开始。台湾问题是国内战争遗留下来的内政问题。为了谋求这一问题及早解决，早在50年代我党和政府就提了“第三次国共和合作”、“和平解决问题”的设想。60年代初，毛泽东、周恩来进一步提出“一纲四目”的政策。“一纲”是台湾必须回归祖国；“四目”包括：台湾回归祖国后，除外交必须统一于中央，所有军政大权、人事安排由台湾领导人决定；所有军政及建设经费不足部分，由中央拨付；台湾社会改革可以从缓，协商解决；双方互不派人进行破坏对方团结之事。由于受当时国际环境的影响和其他因素的制约，我们的这些积极主张和设想，未能付诸实践。
70年代初到80年代，国际形势发生了巨大变化。1971年10月联合国恢复了中华人民共和国在联合国的合法席位。1972年，中美两国签署了《上海公报》，美国承认台湾是中国的一部分，世界上只有一个中国。1976年10月我国结束了长达年的“文化大革命”。国内形势的变化和国际局势的缓和，为我国和平解决台湾问题提供了有利时机。
1979 年元旦,
全国人大常委会发表《告台湾同胞书》,
提出结束两岸分裂状态,
实现祖国和平统一的设想和主张。1981
年9 月30
日,
全国人民代表大会常务委员会委员长叶剑英发表《关于台湾回归祖国实现和平统一的方针政策》的谈话,
具体提出了实现祖国统一的九条方针。就叶剑英的上述谈话邓小平指出:
“九条”方针是以叶剑英委员长名义提出来的,
实际上就是“一个国家,
两种制度。”“两制”是可以允许的,
他们不破坏大陆的制度,
我们也不要破坏它那个制度。关于“一国两制”的概念,
正是从这时(第一次)
开始正式使用的。
1982年9月，邓小平会见英国首相撒切尔夫人时明确指出，关于收回香港主权问题，可以用“一个国家，两种制度”的方法解决。同年12月，全国人大五次会议通过的《中华人民共和国宪法》明确规定，国家在必要时可设立特别行政区，在特别行政区内实行的制度按照具体情况由全国人民代表大会的法律规定。这就为实现“一国两制”构想提供了法律依据。1983年后，邓小平又多次对“一国两制”作了更具体深入的阐述，使这一科学的构想进一步具体化。1984年5月，在第六届全国人大二次会议上，正式提出了“一国两制”的战略构想，并获得大会通过。这样“一国两制”就成为一项具有法律效率的基本国策。
1984年6月，邓小平接见香港工商界访京团时指出：“我们的政策是实行一个国家，两种制度。具体说，就是在中华人民共和国内，十亿人口的大陆实行社会主义制度，香港、台湾实行资本主义制度”。1984年12月，中英两国政府签署了《联合声明》，宣布中国政府将于1997年7月1日对香港恢复行使主权；1987年4月，中国和葡萄牙政府签署了关于澳门的《联合声明》，宣布中国政府将于1999年12月20日对澳门恢复行使主权。根据宪法规定，设立香港和澳门特别行政区，香港和澳门现行的社会制度和生活方式保持不变。“一国两制”构想的进一步发展。
1997 年6
月30香港回归，1999
年12 月20
日澳门回归，这样“一国两制”基本国策由理论变为现实。它们的回归，是中国中国历史上的两件大事,标志着中华人民共和国的强大和中国人民在完成祖国统一大业的斗争中所取得的重大胜利,标志着“一国两制”基本国策在解决香港和澳门问题上获得圆满成功。香港和澳门的回归,对于振奋民族精神,进一步推动祖国统一进程产生了重大而深远的影响。（李世伟：《论“一国两制”的文化渊源与形成和发展》，载《中国青年政治学院学报》2002年第4期；黄春英：《“一国两制”与祖国统一》，载《长江工程职业技术学院学报》2004年第2期。）
案例思考：
（1）如何正确认识“一国两制”构想的战略意义？
（2）为什么说“一国两制”是各方面都容易接受的、促进祖国和平统一的最佳方式？
案例点评：
“一国两制”构想的提出，反映了时代的特点，顺应时代发展的要求。和平与发展已成为当今时代的两大主题。维护世界各个地区的和平、安定、经济繁荣，已成为客观形势发展的需要。不同社会制度的国家可能和平共处，共同发展；一个国家内部社会制度的不同的地区，由于共同的民族利益，共同的历史文化传统等因素的影响，可以消除隔阂，和睦共处，实现和平统一。
“一国两制”构想是邓小平理论的重要组成部分,是坚持实事求是的思想路线的产物。根据变化了的国际国内形势,创造性地提出统一祖国后,香港、澳门、台湾继续实行资本主义制度,大陆主体则继续实行社会主义制度的设想。这一与以往任何时代相比“具有非常不同内容的新思维、新观念”,是中华民族政治智慧的伟大创造,是当今世界最富想象力和最具时代特征的全新的政治思想之一。它是指导我们完成国家和民族统一大业的重要的理论基石。
案例2
香港回归的唇枪舌剑
案例呈现：坐在古色古香、明静雅致的会客厅里，与笔者舒心交谈的就是当年指挥若定、折冲樽俎的著名外交家周南。交谈中，他一再强调：“其实，当年谈判的总指挥是小平同志，我们都是他麾下的战士。”