规定军政要务以满文书写等。

官方文字以满文、汉文并用，但主要用汉文，到了清世宗（雍正）时期，朝廷政令都以汉文颁佈。

自清中叶以后，由于入关的满洲人长期与汉人杂处，渐染汉习，即使清帝明订奖惩办法，依然无法避免满洲汉化之趋势。

表：满清对汉化的态度

项　目		重　　要　　内　　容
统治 政策	怀柔	1.皇太极：优礼汉人官僚 2.顺治皇帝：厚葬明思宗、表扬明朝殉难功臣，徵辟明朝遗老、废除厂卫 3.康熙、雍正：整顿明朝苛政、轻徭薄赋、颁布「永不加赋」、「摊丁入地」 4.康熙、干隆：优礼文人、编纂巨籍、完成《古今图书集成》、《四书集注》
	高压	1.武力镇压：扬州十日屠杀、行薙髮令、嘉定三屠 2.打压绅权：顺治年间，以江南士绅抗粮为由，取消士绅功名特权 3.兴文字狱：雍正、干隆年间清查反满书籍，举发叛乱分子，以曾静、吕留良案最着名

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